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自國(guo)際金(jin)融危機爆發以來，世界經濟跌(die)宕起伏，貿易(yi)保護主義和反區域一(yi)體化(hua)的(de)(de)逐步抬頭，實體經濟面(mian)(mian)臨錯綜復雜(za)的(de)(de)環境，世界經濟前景難以樂(le)觀(guan)，我(wo)國(guo)經濟也受(shou)到了前所未有(you)的(de)(de)挑戰。除(chu)成本、資金(jin)等(deng)因(yin)素外，我(wo)們面(mian)(mian)臨的(de)(de)壓力有(you)3方面(mian)(mian)：一(yi)是(shi)項目重(zhong)復建設、扎堆上(shang)馬；二是(shi)需求(qiu)萎(wei)縮、市場低迷(mi)；三是(shi)國(guo)際競爭(zheng)對手的(de)(de)打壓。面(mian)(mian)對嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢，我(wo)國(guo)必須實現經濟轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。

另外，中(zhong)國盡管成功地避(bi)開了金融危機，但是中(zhong)國過(guo)去三(san)十年(nian)經(jing)濟持續增長嚴重依賴的(de)“人口紅(hong)利”逐漸消失，發展中(zhong)積累的(de)一(yi)些(xie)問題開始凸顯：產業(ye)低端(duan)化、環(huan)境壓力大、通貨膨(peng)脹、貧富(fu)差(cha)距拉大等等。在這(zhe)種情(qing)況(kuang)下，要實現中(zhong)國經(jing)濟的(de)可(ke)持續發展，就(jiu)必須轉型升級(ji)。

轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)不僅勢在(zai)必(bi)行，而且是恰(qia)逢(feng)其時。隨著全球經(jing)濟(ji)(ji)環(huan)境的(de)變化，外(wai)需拉動經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)的(de)因素(su)正(zheng)逐漸減弱，國內經(jing)濟(ji)(ji)增速因此逐漸放緩。此外(wai)，隨著材料、勞動力成本增長(chang)，資源、環(huan)境對經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)的(de)約束(shu)力正(zheng)在(zai)增強(qiang)，這些都(dou)直接影(ying)響到了傳統企(qi)業的(de)生存發展(zhan)。要順(shun)利渡(du)過這一瓶(ping)頸階段，企(qi)業必(bi)須轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)方式，加快轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)步(bu)伐。

我國企業(ye)轉型升(sheng)級(ji)面臨巨(ju)(ju)大(da)的(de)(de)壓力(li)(li)(li)，但同時(shi)也擁有巨(ju)(ju)大(da)的(de)(de)機(ji)會和(he)空間。目前國內(nei)消費(fei)(fei)市場正處于加速擴展時(shi)期，蘊藏在民間的(de)(de)巨(ju)(ju)大(da)消費(fei)(fei)潛力(li)(li)(li)，將(jiang)轉化為經(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)強勁動(dong)力(li)(li)(li)。而(er)城市化進(jin)程的(de)(de)加快，將(jiang)進(jin)一步(bu)創造出新(xin)的(de)(de)投資需(xu)求和(he)消費(fei)(fei)需(xu)求。此外，科技(ji)創新(xin)能力(li)(li)(li)和(he)人力(li)(li)(li)資本(ben)投入的(de)(de)提升(sheng)，也將(jiang)為經(jing)濟(ji)增長(chang)注入新(xin)的(de)(de)動(dong)力(li)(li)(li)。此時(shi)此刻，推(tui)動(dong)企業(ye)技(ji)術、管(guan)理的(de)(de)創新(xin)升(sheng)級(ji)恰(qia)逢其時(shi)。

當前(qian)各(ge)個行業(ye)及省市都在(zai)抓(zhua)緊(jin)制定轉型升(sheng)(sheng)級戰略，包(bao)裝行業(ye)也應抓(zhua)住當前(qian)有利時(shi)機，培育和(he)健全企業(ye)創新機制。同時(shi)，加大研(yan)發投(tou)入和(he)人才(cai)儲備(bei)，提(ti)升(sheng)(sheng)創新能力，重點突(tu)破制約產(chan)(chan)業(ye)價值鏈(lian)提(ti)升(sheng)(sheng)的關鍵環(huan)節，加快(kuai)發展研(yan)發、設(she)計、標準、物流(liu)、營(ying)銷等生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)環(huan)節，促進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)服(fu)(fu)務(wu)化和(he)服(fu)(fu)務(wu)知(zhi)識化。同時(shi)，通(tong)過“創造性破壞”，建立新的技術和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)體系，以生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)效率(lv)的提(ti)升(sheng)(sheng)抵消(xiao)、對沖成本上升(sheng)(sheng)帶來的壓力。

未來(lai)五(wu)年，我國包裝行(xing)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)著力點不(bu)在于追求更高的(de)增速，而在于正(zheng)確處(chu)理好(hao)增長(chang)速度與(yu)結(jie)構、質(zhi)量、效益、環(huan)境保護等的(de)重(zhong)大關系(xi)，改善和(he)提升產業(ye)(ye)整(zheng)體素質(zhi)，著力提高技(ji)術創新能力、國際(ji)競爭(zheng)力和(he)可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)能力。，國務院正(zheng)式發(fa)(fa)布(bu)了《工(gong)業(ye)(ye)轉型升級規(gui)劃(hua)(hua)(hua)（）》（以(yi)下簡(jian)稱《規(gui)劃(hua)(hua)(hua)》）。這是改革(ge)開放(fang)以(yi)來(lai)第一個把整(zheng)個工(gong)業(ye)(ye)作為規(gui)劃(hua)(hua)(hua)對象，并且由國務院發(fa)(fa)布(bu)實(shi)施的(de)綜合性中長(chang)期規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，指導未來(lai)五(wu)年我國工(gong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)方式轉變方向。